淡水河流域規劃成果專區

111年度淡水河流域整體改善與調適規劃溝通平台

可能很多人知道,臺北盆地以前是個湖泊;但也可能很多人不曉得,臺北盆地的淡水河,過去一甲子以來洪水與防洪怎麼改變臺北、淡水河,以及我們。

 

大臺北防洪工程未完工前,淹水常是臺北盆地最大的夢魘。民國52年葛樂禮颱風更造成臺北盆地大淹水,對民眾身家安全帶來極大威脅。為了保護人民生命財產安全,政府開始指定專案小組負責辦理臺北地區防洪計畫之推動與審核,這段超過半世紀長時間的奮鬥,降低了水患的風險,也造就了今日的臺北。

 

但在整個防洪計畫的推動過程中,也有一些公共成本與代價,我們不能忘記。日前在淡水河調適計畫的大漢溪對話平臺場合中,我們聽到了大漢溪河岸旁住戶、也是北洪三期拆遷戶的素蓮老師談到大臺北防洪史與她的生命史之間的牽連。素蓮老師目前擔任大漢溪濕地志工,致力於濕地、生態環境教育推動,她小時候就住在目前浮洲橋大觀路二段附近。她提起從小以來,就知道住家的土地是預定要蓋堤防的區域,所以當時土地的使用上就有所限制,土地不能開發也難以交易,後來堤防興建、老家拆除後,素蓮老師全家因此就搬到土城,重新適應新環境了。

 

在大漢溪防洪整治完成階段工作後,大致從2002年環保署開始補助興闢人工濕地起,這段期間大漢溪廊道右岸主要由市府環境保護局興建了新海人工濕地(一、二、三期)、城林人工濕地、打鳥埤人工濕地、浮洲人工濕地、華江人工濕地等處,而左岸則由高灘地工程管理處負責興建了鹿角溪人工濕地。2011年環境保護局也成立「濕地環境教育志工隊」,以位於板橋435藝文特區的濕地故事館為基地,以及漳和人工濕地的場域維護管理,外加新北市境內濕地作為環境教育參訪導覽場域,這也是讓一直熱愛大自然的素蓮老師決定加入濕地志工的行列。

 

素蓮老師說:「大漢溪對我來說是一個震撼,因為我住大漢溪旁邊。當時為了要整頓、梳理河川,就蓋了河堤,所以我們家就搬遷了,當時大約有一百多戶都做了遷移。濕地對我來說感情很深是因為我家被拆了,102年來到濕地故事館當志工,當時是環保局設計這八個濕地,我當時剛退休,就想說來瞭解一下整個濕地的建構。這八個濕地做好了,對我們周圍的環境其實貢獻很大,所以我的搬遷我覺得值得了。」

 

我們常從書上看到人們逐水而居,但像素蓮老師這樣的家庭,卻是因水而遷,多數民眾的安全因防洪治理而獲保障,但也有人的生命史因防洪而變動,素蓮老師的娓娓道來的分享,語氣平靜,卻更讓我們感受到自己的使命與責任。

 

回顧大臺北防洪過程,堤防工程從初期進行到三期,都市的水安全議題終獲改善,但堤防的建造有些是在私有土地上,必須透過公共徵收取得,而有人已經在那邊住很久,甚或已形成聚落,即使有補償或安置計畫等配套,但是很多人還是老家或鄰里有感情或熟悉感,一時間難免不易接受,素蓮老師今天擔任濕地志工,分享她過去曾住在大漢溪岸邊、為了城市全體市民的防洪考量而離開的生命經驗,這讓我們理解到,大臺北都會圈的水安全,是不少人的投入、努力與奉獻所造就的,特別是因防洪因素需要離開原住地者,令人由衷感謝。

 

圖說-大漢溪依傍在城市旁 / 圖片來源:TIIWE
圖說-大漢溪依傍在城市旁 / 圖片來源:TIIWE

 

圖說-北洪三期拆遷紀錄 / 圖片來源:第十河川局
圖說-北洪三期拆遷紀錄 / 圖片來源:第十河川局

 

圖說-北洪三期拆遷紀錄 / 圖片來源:第十河川局
圖說-北洪三期拆遷紀錄 / 圖片來源:第十河川局

 

圖說-北洪三期拆遷紀錄 / 圖片來源:第十河川局
圖說-北洪三期拆遷紀錄 / 圖片來源:第十河川局